第707章 建立制度

背脊。

当风暴平息，两人相拥喘息，杨博起能清晰地感觉到，自己的内力不仅总量暴增，而且运转间圆融自如，生生不息。

这不仅是武功的突破，更是生命层次的一种跃迁。

耶律燕脸上红潮未退，眼中却带着满足后的慵懒。

“你的身体……好像更烫了。”她低语。

杨博起抚着她光滑的脊背，没有解释武功的突破，只是低声道：“是你给了我力量。”

耶律燕满足地喟叹一声，更紧地抱住了他。

在享受了耶律燕带来的温柔慰藉与武功突破的短暂喜悦后，他将全副精力投入到了这场更为复杂、也更为根本的“立制”之战中。

国库因抄没而前所未有的充盈，两千万两白银的巨款，不仅是数字，更是改革的底气与刀锋。杨博起没有将这些钱用于皇室奢靡或封赏近臣，而是将其视为撬动帝国腐朽根基的杠杆。

……

数日后，一次规格极高的御前会议在文华殿偏殿举行。

与会者仅有小皇帝朱文盛、沈太后、杨博起、首辅陈庭、户部尚书张谦、新任吏部尚书刘世昌、骆秉章、冯子骞，以及被特旨与会的林慕雪。

杨博起率先开口，声音沉稳：“陛下，太后，诸位大人。贺逆伏诛，蠹虫剪除，国库稍盈，此正涤荡污浊、更始鼎新之时。”

“然贪腐之弊，根植于制度之失。若只惩人，不改制，则如割韭，一茬复生。”

“臣近日深思，并与诸位大人多有商讨，拟就数项改革条陈，恳请圣裁。”

沈太后的声音从珠帘后传来：“杨卿但奏无妨。”

“第一，‘养廉银’与薪俸改革。”杨博起展开一份厚厚的奏章，“前番微服，亲见县丞年俸四十五两，胥吏无俸，此非逼官为盗、驱吏成蠹乎？”

“故，臣请奏，从此次抄没及今后罚没赃款中，划出专项基金，设立‘养廉银’制度。”

他详细阐述：“于各