第1059章 百年树人!定国大计!
吞、官吏贪腐的大祸。中原历朝覆灭,多源于此,这等前车之鉴,我们绝不能重蹈!”
朱高炽语气肃厉,定下最核心的治理铁则:“我不要模糊的估摸,不要口头的承诺,不要随性的处置。燕国要立四本总台账,把举国家底,一笔一笔、一清二楚记在明处,做到举国上下,心中有数、治理有据。”
他逐条道来,每一本台账,都直击古代治理的最大痛点:“第一本,户籍总台账。举国每一户、每一人,姓名、年龄、籍贯、技能、所属属地、所授田亩,尽数登记造册,一式三份,存档备查。征兵、派工、授田、收税,一律按户籍行事,杜绝黑户、逃户、豪强隐匿人口,让朝廷真正掌握自己的子民底数;第二本,田亩总台账。每一块耕地、坡地、沃野,归属谁家、肥力高低、种植何物、应纳多少税赋,全部实地丈量、标注立册,杜绝豪强侵占公田、隐田漏税、官吏克扣粮赋,让每一寸土地都物尽其用、税归国库;第三本,矿务总台账。境内铁、煤、金、银、铜所有矿点,位置、储量、开采权限、日产数额、上缴税额,全部明明白白记录,严禁私挖滥采、中饱私囊,让国之重利,绝不流入私人腰包;第四本,商贸总台账。港口往来商贾、货物种类、进出数量、税额标准、银钱往来,逐一登记,明码标价,按章征税,杜绝偷税漏税、官吏盘剥,让商贸之利,真正充盈国库,反哺民生。”
“台账既定,更要依规而行!”朱高炽声音陡然加重,一字一顿:“四本台账,只是骨架,真正的灵魂,是依规治理。从今日起,燕国上下,无论宗室亲贵、将校官吏,还是平民百姓、商贾匠人,一律按台账办事、按章程决断,不徇私情、不搞特殊、不凭个人好恶。官吏治理有章可循,百姓行事有法可依,豪强不敢肆意妄为,贪腐无从滋生暗长。唯有如此,才能上下同心、政令畅通,让燕国治理,井然有序、稳如泰山。”
这一套以台账为核、以规矩为纲的治理之策,彻底跳出了古代“人治”的混沌与弊端,用清晰、透明、规范的现代治理思维,