第606章 唉……

收入，负责皇室、宫廷开支，以及赏赐之用。

两个账本分的贼清楚，彼此之间根本不存在挪用——甚至都不存在借用，而是只存在交易。

相府国库收上来的农税，多半通过‘卖’给少府换成钱，粮食则由少府内帑负责储存，或者说是囤积。

官员的俸禄，相府国库全权负责。

除非天子赏赐某位官员，否则，少府内帑不会有一个子儿，落到官员的口袋里。

军队的开支，相府国库全权负责。

除非天子犒劳某支军队，否则，少府内帑也同样不会有哪怕一粒粮食，吃进某个将士的嘴里。

就连少府制作的武器军械，都不是直接配发给军队，而是要由相府国库出钱从少府买下来，再发放给军队。

在这种模式下，相府国库唯一的收入来源：农税，自然就有些不堪重负了。

要搞中央集权，官僚群体就得壮大，俸禄支出就得增加；

要削藩，要巩固边防，战争风险就会变大，军队支出也绝对少不了。

故而，人口增长、耕地增长，就成了相府关心的头等大事。

太宗皇帝年间的丞相张苍，甚至直接把这两项数据，确定为官员政绩审核最核心的两项指标。

为的，就是通过激励地方官员，来促进人口、耕地的增长，从而为相府国库带来更多的农税收入，促使相府国库能承担起更庞大的官僚体系维护成本，以及军队开支。

这个思路没错。

甚至可以说，是在有限的条件下，所能想到的最好的办法了。

但作为穿越者的刘荣却清楚：账，不是这么算的。

——这并非后世的经营类游戏，可以有无限的人口、无限的土地，亦或是无限的官员、军队。

华夏文明现阶段所能承载、治理的人口，能有效治理、统治的土地，都是有上限的。

根据刘荣从历史经验，以及做了皇帝后的了解做推算，刘荣大概