第二百八十九章 兰芳有天降猛男

现在所采取的国务委员会和军事委员会制度已经在相当程度上向这个动态平衡靠拢了。

国务委员会是行政层面的最高决策机构，是政府和大总统协商处理国务的机构，政府是其下属，是行政执行部门。

军事委员会则主掌军事，下辖参谋总部、陆军部、海军部，是军队和大总统协商处理军务的机构，专司军事决策与军事执行。

而关乎到二者必然重叠的军费、军事物资等等后勤事务，则由最为特殊的国防部负责协调。

国防部专司军队后勤事务的管理，负责针对军队物资方面的需求协调行政部门予以提供，并总管后勤物资，进行监督、发放、审计。

总而言之，国防部就是军队的大管家，但与此同时也属于国务委员会下辖政府的范畴之中，属于二者重叠交汇的特殊状态。

另外在司法方面，在尚未正式颁布的兰芳宪法之中，赵学宁尝试增设法务委员会，下辖司法总局和立法总局。

三个委员会各管一摊，彼此互不统属，各有各的决策机构和执行机构。

不过赵学宁也注意到了所谓的三权分立就算建立起来，实际上也无法完全贯彻落实。

尽管在各种制度的设计上，可以用法律条文规定大家各管一摊互不相关，但实际运行中，光一个钱字就能贯穿一切，三者相互渗透相互影响几乎是不可避免的。

相互制衡是三权分立的初衷，但是相互制衡的追求却在实际执行之中变成了相互争斗、相互影响，谁都想做老大。

没有哪一种体制能够真正落实各项权力相互制衡的初衷。

而且赵学宁认为，组建国家的初衷不应该是妥协式的互相制约，而是在不违背根本大法的前提下尽量提高效率、减少内部磨损。

制度设计的初衷应该是为了更高效更正确的办事，以兰芳目前的国家态势，也完全没有必要自找麻烦，自己给自己找不痛快，分立来分立去，就会搞出分离主义，把国家搞得一团乱麻。