第九百二十一章、工龄计划

20世纪以前，荷兰农业的基本生产单位大都是小规模的传统农场，一户农民家里既养着几头牲畜，还耕种着少量土地。

在20世纪初的阶段，荷兰全国的农业人口共有280万人，占到了510万总人口数的54.9%；而他们中的大多数，由于荷兰贫瘠的土壤条件，拼尽全力也只能在温饱线上下徘徊。

1885年，梵高有一幅画作《吃土豆的人》，描绘了那个时代荷兰北部农民家庭的境遇。

进入20世纪以后，荷兰抓住了欧洲农业危机中的机遇，一方面，引进国际市场上的廉价粮食，极力发展本国畜牧业；另一方面，通过建立合作社，优化了整个生产系统的效率、提升了荷兰农业在国际市场中的地位和信誉。

通过这一系列的举措，荷兰农民的生活得到了极大的改观。

而从1929年全球经济危机爆发到二战结束，荷兰政府为了促进本国经济恢复、增强国民购买力，食品及其他基本物资的价格受到政府强力管制，被控制在相对较低的水平。

荷兰农民为了保障收益，只能通过土地整合等方式增加农业的规模化效应，并通过引进化肥、农药、农机等手段改善效率。

二战结束以后，荷兰农业已经初步实现规模化，随着1957年罗马条约的签订，欧洲经济共同体成立，欧洲共同农业政策也在随后出台，一个统一的欧洲农业市场渐渐浮出水面。

有了统一的欧洲市场做基础，荷兰再一次抓住机会，农业的效率在随后二十几年内急剧提升，占据了英、德、比利时等富裕国家的农产品市场。

在这一过程中，荷兰农业不仅延续了之前的规模化发展道路，还在集约化程度上有了极大地提升，养殖规模成千上万的猪场、牛场、鸡场，这些之前难以想象的农业生产形式得以诞生。

在1984年生产配额政策出台之前，荷兰农业已经完全从劳动密集型的小规模生产方式，转变为了知识密集型、资本密集型的生产方式。

相比起规模化发展，农业的集约化进程中，科