732 冲突

索要经济援助的要求，还向斯大林同志提交了一份解决巴尔干问题的建议，即将南斯拉夫与罗马尼亚、保加利亚合并，组建一个巴尔干—多瑙河联邦，从而将建立大南斯拉夫联邦的计划正式付诸实施。

必须承认的一点是，在此前制订有关对外援助的政策问题时，联盟确实是效仿了美国人的策略，在给与经济援助的同时，也对受援国提出了一系列苛刻的条件。贝尔格莱德希望得到联盟的援助，却不希望接受联盟的条件，这是两国之间的一个矛盾点。