第一千二百三十六章：蠢蠢欲动的日本

南下，建立自给自足的态势，这是一种论点。

另一声音是，德苏开战意味着北方苏联的削弱，这时应该北进，消除北面的忧思。

这其实还是日军上下一直在争论的南下和北进政策，从之前的国际局势来看，南下似乎更符合日本的利益。

但是眼下随着苏德战争爆发， 陆军省佐藤贤了军务科长等人都觉得眼下对与大日本皇军而言是一个难得的机会，大本营应该立即和美国妥协，解决北方问题。

苏德战争爆发十天后，7月2日，日军高层召开御前会议，出席会议的除首相、内相、陆、海、外三相、陆海军两统帅部长和次长、枢密院议长外，河田藏相和铃木企划院总裁也参加了会议。

会上，首相近卫大公爵发言，称考虑到当前世界形势，尤其是德苏两国开战后的形势和美国的动向、欧洲战局的进展以及处理中国事变对策的有关方面等，现在迅速决定帝国应采取的对策，是帝国目前的当务之急。

因此，政府和大本营陆海军部反复协商，草拟了一份《适应形势演变的帝国国策纲要》，希望日本国策建设大东亚共荣圈基础不应该因为世界形势的演变而有丝毫的改变，继续努力解决当前的中国事变。

但除此以外，为了确立自存自卫的基础，还要在南进的同时，随时解决北方问题，以消除北部边境的忧患，适应世界形势，尤其是适应德苏战争的演变。

首相之后，参谋总长和军令部长都作了发言，最终决定大本营陆海军部加强了对苏战备。

尽管御前制定了对苏战备的决议，但是关于解决北方问题使用兵力的规模问题，因为陆军省和参谋本部之间想法不同，所以迟迟定不下来。

陆军省当局想采取彻底的“瓜熟蒂落主义”，在可能的情况下，用前述驻满洲、朝鲜的大约16个基干师团所辖的兵力来解决北方问题。

对此，参谋本部当局的企图则主张，根据需要进一步从中国和日本国内向满洲增兵，以23个基干师团