主动权

，就让市政府这边少了倾向某一方竞标者的操作空间，而反过来，因为张林可以主导常委会，他就可以把市政府交出的方案修改成对束涛的城邑集团有利的。更甚至他可以借助常委会把整个项目的主动权给拿过去。