第二章 潜伏危机

田、鼓励农耕具体事宜。

在军队方面，灌婴、虞子期被封为上将军，陈平、樊哙、陈郗、王陵、被封为大将军，吕臣、袁英、郦商、杨瞳、吕泽、纪信都在将军行列，执掌龙武、神策、神武、神威四路大军。

灌婴为神威军统帅，率领杨瞳、吕泽、宣虎、蛊逢等将领镇守汉中东北方与关中交接的隘口，防止中原大军闯入汉中，隘口处有天险屏障，依山建设雄关，从此扼守入川咽喉之地。

虞子期为神武军统帅，率领袁英、郦商、卫胠、王周等将领驻守汉中西南与巴蜀交接的关隘，同样建起防御工事，建筑城郭与关卡，以防蜀王或其它部落军队滋扰汉中稳定。

陈郗为神策军统帅，薛欧、枞公、王斌、靳歙等将领镇守汉中北部留坝、略阳县城之间，一旦边界有异动，立即出兵防御北部及西北防线。

陈平为龙武军统帅，率领王陵、纪信、司马卯、公孙耳驻守南郑县，与汉中不过百里，坐镇中央枢纽，一旦都城有事，迅速班师救勤。

其它任免到地方的郡守、县令、县丞只带数百随从赶去上任，到地方招募壮丁为衙门办事，组建地方兵勇，郡守则负责为朝廷招兵买马，在地方组建兵营，随时听候兵部调动。

大汉朝政开展得如火如荼时候，其它各地诸侯王也绝不甘落人之后，纷纷建宫殿、颁律法、招兵买马，表面看上去也像模像样，但是政权体系沿用秦朝三公九卿等，远没有大汉朝廷机构那么新颖、健全，律法和政策更是远有不如，有的诸侯王甚至只想到称王，组建一支军队，然后从地方征税，甚至抢夺，根本没想过任免地区官吏，从而建立自己的国家。

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从咸阳到彭城有数千里之遥，因项羽心情极差，故而全军行程并不快，十五万大军浩浩荡荡向彭城进发。

范增瞧出项羽心事重重，脸色如冰，心有不忍，劝慰道：“霸王是否还在想没有除掉龙天羽而惋惜，霸王放心，汉王被困到汉中之地，老夫已经有了计策，可扼杀汉